Von Tyler Durden
Verfasst von Andrew Korybko via substack,
Gilt Südasien im Allgemeinen als vergleichsweise stabile Region, deren Hauptprobleme in der sozioökonomischen Entwicklung liegen, die zwar nicht unterschätzt werden sollte, aber nicht mit den geopolitischen Turbulenzen vergleichbar ist, die Westasien und Europa in jüngster Zeit erlebt haben. Das könnte sich jedoch bald ändern.
Von Afghanistan bis Myanmar, wobei letzteres aufgrund seiner früheren Rolle im britischen Raj zu Südasien gezählt werden kann, bereitet sich die gesamte Region auf ein turbulentes Jahr 2025 vor.
Beginnend mit Afghanistan verheißen die jüngsten Vergeltungsangriffe zwischen den afghanischen Taliban und Pakistan über die Durand-Linie hinweg nichts Gutes für die Zukunft ihrer bilateralen Beziehungen. Kabul hat die von den Briten gezogene Grenze zwischen Afghanistan und dem späteren Pakistan nie anerkannt. Islamabad wirft Kabul außerdem vor, die Tehrik-i-Taliban Pakistan, auch bekannt als „pakistanische Taliban“, eine ausgewiesene Terrorgruppe, zu beherbergen. Die afghanischen Taliban wiederum beschuldigen Pakistan, bei seinem jüngsten Angriff Zivilisten getötet zu haben.
Gleichzeitig verschlechtern sich auch die Beziehungen Pakistans zu den USA. Die Biden-Regierung verhängte neue Sanktionen gegen das pakistanische Programm für ballistische Raketen und richtete sich damit in beispielloser Weise gegen eine staatliche Behörde, während das Außenministerium gerade die Verurteilung von 25 Zivilisten durch ein Militärgericht verurteilte. Richard Grenell, der Gesandte für Sondermissionen des zurückkehrenden US-Präsidenten Donald Trump, setzt sich auch für die Freilassung des inhaftierten ehemaligen pakistanischen Premierministers Imran Khan ein. Die Beziehungen werden wahrscheinlich noch komplizierter werden.
Indien befand sich in einer ähnlichen Situation. Ein ehemaliger indischer Beamter wurde im Oktober angeklagt, im Sommer 2023 auf US-amerikanischem Boden den versuchten Mord an einem von Delhi als Terroristen eingestuften Mann mit doppelter amerikanischer Staatsbürgerschaft organisiert zu haben. Anfang des Jahres äußerte Russland den indischen Verdacht, dass sich die USA in seine Parlamentswahlen eingemischt hätten, während einige Inder glauben, dass die Anschuldigungen der USA gegen den Milliardär Gautam Adani politisch motiviert sind. Andere werfen den USA vor, auch die befreundete Regierung in Bangladesch gestürzt zu haben.
In dieser Hinsicht haben die Beziehungen zwischen diesen Nachbarn einen schweren Schlag erlitten, nachdem die ehemalige Premierministerin Sheikh Hasina im Sommer vor den immer heftiger werdenden Protesten aus ihrem Land geflohen war. Die neue Regierungsvereinbarung in Bangladesch hat eine ultranationalistische Position gegenüber Indien eingenommen, während Indien vorwirft, die Augen vor der rachsüchtigen Gewalt des Mobs gegen die hinduistische Minderheit zu verschließen. Dhaka beschuldigte Delhi zuvor, eine Rolle bei den Überschwemmungen im August gespielt zu haben. Dieses wachsende gegenseitige Misstrauen könnte bald Folgen für die regionale Sicherheit haben.
Und schließlich täte Bangladesch gut daran, Myanmar genauer im Auge zu behalten als Indien, wo die buddhistisch-nationalistische Arakan-Armee gerade die Kontrolle über die schmale Grenze übernommen und Berichten zufolge ihre früheren Anschuldigungen bekräftigt hat, Dhaka unterstütze dschihadistische Rohingya-Gruppen. Die Geschwindigkeit, mit der die Rebellen seit Beginn ihrer Offensive im Oktober 2023 über das Land fegten und Berichten zufolge inzwischen mehr als die Hälfte des Landes erobert haben, lässt befürchten, dass Myanmar bald in die Fußstapfen Syriens treten könnte.
Wie man sieht, sind sozioökonomische Entwicklungsprobleme nicht mehr die größte Herausforderung Südasiens, stattdessen rücken geopolitische Fragen in den Vordergrund der Aufmerksamkeit der politischen Entscheidungsträger. Drei davon betreffen die sich verschlechternden zwischenstaatlichen Beziehungen zwischen Afghanistan und Pakistan, Indien und Bangladesch sowie Bangladesch und Myanmar, die zu den bestehenden Spannungen zwischen Indien und Pakistan hinzukommen. Wenn es im vergangenen Jahr einen geopolitischen Silberstreif am Horizont gab, dann ist es, dass Indien und China nun versuchen, ihre Probleme zu lösen.
Premierminister Narendra Modi und Präsident Xi Jinping trafen sich am Rande des jüngsten BRICS-Gipfels Ende Oktober im russischen Kasan. Zuvor hatten ihre Länder bekannt gegeben, dass sie eine lang erwartete Einigung zur Deeskalation ihrer Grenzkrise erzielt hatten, die im Sommer 2020 zu tödlichen Zusammenstößen geführt hatte. Vorausgesetzt, dass ihre beginnende Annäherung auf Kurs bleibt, könnte dies ihr Sicherheitsdilemma mildern, was den militärischen Druck entlang der Nordgrenze Indiens verringern würde.
Auf der anderen Seite könnte die zurückkehrende Trump-Regierung jedoch eine bedeutende Verbesserung der chinesisch-indischen Beziehungen missbilligen, da sie voraussichtlich der Eindämmung Chinas Vorrang einräumen wird. Dies könnte dazu führen, dass die USA versuchen, Indien dazu zu bewegen, das Tempo seiner Annäherung an China zu verlangsamen, um im Gegenzug von einem Teil des Drucks befreit zu werden, den die Biden-Regierung zuvor auf das Land ausgeübt hat. Die bestehenden Anklagen müssten ihren Lauf nehmen, aber es könnte eine informelle Vereinbarung geben, sie nicht hochzuspielen.
Indien ist aufgrund seiner demografischen, wirtschaftlichen und militärischen Bedeutung das wichtigste Land in der Region, was es zu einer aufstrebenden Großmacht in der sogenannten entstehenden multipolaren Weltordnung macht. Daher kann sein Balanceakt (im indischen Sprachgebrauch als „Multi-Alignment“ bezeichnet) zwischen anderen wichtigen Akteuren eine übergroße Rolle in der Region spielen. Dies betrifft insbesondere die Beziehungen zu den USA, China und Russland. Die Beziehungen zu Russland sind ausgezeichnet, die zu China verbessern sich, während sie zu den USA weiterhin kompliziert sind.
Es wird erwartet, dass Trump hart für die amerikanischen Handels- und Investitionsinteressen auf der ganzen Welt verhandelt, und er kritisierte Indien erst vor einigen Monaten für seine hohen Zölle. Daher ist es unwahrscheinlich, dass er diesbezüglich Zugeständnisse vorschlagen wird, um Indien dazu zu bewegen, seine Annäherung an China zu verlangsamen. Was er jedoch tun kann, ist, die neue Regierung von Bangladesch in der Frage der Rechte der Hindu-Minderheit unter Druck zu setzen und so bald wie möglich wirklich freie und faire Wahlen abzuhalten, was von Delhi sehr geschätzt würde.
Die Verschlechterung der Beziehungen zwischen den USA und Pakistan aufgrund des pakistanischen Raketenprogramms, das laut dem stellvertretenden nationalen Sicherheitsberater Jon Finer eines Tages amerikanischen Boden erreichen könnte, und Khans Inhaftierung würden von Indien offensichtlich belächelt werden, könnten aber möglicherweise nicht ausreichen, um eine Einigung mit China zu erzielen. Deshalb wäre der oben erwähnte Vorschlag Bangladeschs ein realistischerer Weg zu diesem Ziel, aber selbst wenn man sich auf etwas einigen würde, ist es unwahrscheinlich, dass Indien sich gegen China wendet und zum Handlanger der USA wird.
Das Beste, was Indien tun kann, ist, das Tempo zu verlangsamen, mit dem sich ihre Beziehungen verbessern, in der Hoffnung, dass mehr amerikanischer Druck auf die Volksrepublik in der Zukunft, der Trumps Plänen folgen würde, einen Waffenstillstand, Waffenstillstand oder ein Friedensabkommen zwischen Russland und der Ukraine zu vermitteln, seine Position verbessern könnte. Wenn Indien sich erneut als wichtigster regionaler Partner der USA positionieren kann, wie es während der Obama-Jahre und der ersten Amtszeit von Trump der Fall war, dann wird es viel besser in der Lage sein, mit künftigen regionalen Unruhen umzugehen.
Bangladesch und Pakistan sind für die geostrategischen Interessen der USA bei weitem nicht so wichtig wie Indien, da sie nicht wie dieses als partielles Gegengewicht zu China dienen können. Trump, der dafür bekannt ist, Transaktionsgeschäfte zu bevorzugen, könnte daher seine regionalen Interessen bevorzugen, solange er dafür eine Gegenleistung erhält, die dies rechtfertigt. Bangladesch könnte daher unter Druck gesetzt werden, so bald wie möglich wirklich freie und faire Wahlen abzuhalten, während Pakistan dazu gezwungen werden könnte, Khan freizulassen und dann dasselbe zu tun.
Aus indischer Sicht ist es unerlässlich, dafür zu sorgen, dass sich die Beziehungen zu Bangladeschs neuer Regierungsvereinbarung nicht verschlechtern, wobei die USA dem Land helfen können. Indien möchte auch die Folgen eines Zusammenbruchs in Myanmar, der dem in Syrien ähnelt, eindämmen, um zu verhindern, dass diese auf seine historisch instabilen Nordoststaaten übergreifen. Die USA können in dieser Hinsicht nicht so viel helfen, aber einige Rebellengruppen gelten als US-freundlich und werden politisch von den USA unterstützt, sodass sie möglicherweise einen positiven Einfluss auf sie ausüben können.
Ein weiterer Wunsch Indiens ist eine Minderung des politischen Drucks seitens der USA, einschließlich der Anerkennung der Rolle, die Indien und Russland in ihren sich ergänzenden Balanceakten gegenüber China spielen, was den Interessen der USA entspricht, auch wenn dies noch nicht allgemein anerkannt wird. Die Zukunft der indisch-amerikanischen Beziehungen unter Trump 2.0 wird letztlich die größte Rolle bei der Bestimmung des Ausmaßes der Unruhen spielen, die Südasien im nächsten Jahr erleben wird. Eine spürbare Verbesserung würde den Umfang der regionalen Unruhen im nächsten Jahr erheblich verringern.