Javier Milei vertieft Argentiniens Schuldenfalle beim IWF mit einem „Notfall“-Darlehen

.

Von Ben Norton

Der von den USA unterstützte libertäre Präsident Argentiniens, Javier Milei, nutzt ein Notstandsdekret, um einen riesigen Kredit vom IWF aufzunehmen, wodurch die Schuldenfalle, die sein Land verwüstet hat, noch weiter vertieft und die hohe Inflation angeheizt wird.

.

Der argentinische Präsident Javier Milei ist ein selbsternannter Libertärer und „Anarcho-Kapitalist“, der sein Land vollständig den Vereinigten Staaten untergeordnet hat.

In einem früheren Artikel zeigte der Geopolitical Economy Report, wie sehr sich die Realwirtschaft Argentiniens unter Milei in einer schweren Krise befindet. 53 % der Bevölkerung leben in Armut, und das verarbeitende Gewerbe und der Bausektor brechen inmitten einer raschen Deindustrialisierung zusammen. Der Aktienmarkt hat jedoch einen Boom erlebt und die oligarchischen Unterstützer von Milei bereichert – obwohl selbst der Finanzsektor einen Schlag einstecken musste, nachdem Milei einen Krypto-Betrug gefördert hatte, durch den Tausende seiner eigenen Unterstützer Millionen von Dollar verloren.

In diesem Bericht geht es um ein anderes, aber verwandtes Thema: Wie Milei die Schuldenfalle, in der Argentinien steckt, mit dem von den USA kontrollierten Internationalen Währungsfonds (IWF) vertieft.

.

Eines der wichtigsten Versprechen von Milei, das er immer wieder wiederholte, war, dass er die Staatsverschuldung nicht erhöhen würde.

Im März brach Milei dieses Versprechen und gab bekannt, dass er eine Notverordnung erlassen würde, um einen Kredit beim IWF zu beantragen. Der genaue Betrag wurde nicht bekannt gegeben, aber lokale Medien schätzten ihn auf 10 bis 20 Milliarden US-Dollar.

Der IWF hat in Argentinien und in Lateinamerika im Allgemeinen eine berüchtigte Geschichte als Instrument westlicher politischer Macht, das ehemals kolonisierten Nationen brutale neoliberale Sparmaßnahmen auferlegt hat. Seine aggressive „Strukturanpassungspolitik“ trug zum „verlorenen Jahrzehnt“ der Wirtschaftskrise und Stagnation in den 1980er Jahren bei.

Die Vereinigten Staaten sind das einzige Land mit Vetorecht im IWF. Der geschäftsführende Direktor des Fonds war immer ein Europäer (während die Weltbank immer von einem US-Bürger geleitet wird).

In Lateinamerika wird der IWF weithin als Symbol des Neokolonialismus angesehen.

Obwohl Milei sich zynischerweise als „Populist“ ausgibt, der angeblich die etablierte politische Klasse herausfordert, verkörpert sein IWF-Rettungspaket, wie er die gleiche alte neoliberale Politik der rechten Elite-Präsidenten fortsetzt, die vor ihm kamen.

Argentinien ist seit Jahrzehnten in einer verhassten Schuldenspirale gefangen, die einem immer gleichen Muster folgt:

Korrupte rechtsgerichtete Politiker kommen an die Macht und nehmen massive Kredite vom IWF auf, um die Währung zu stärken und die Wirtschaft zu stabilisieren (und die Kapitalflucht für ihre superreichen Oligarchen-Unterstützer zu erleichtern).

Dadurch gerät Argentinien in eine Falle aus unbezahlbaren Schulden, und die Devisenreserven gehen zur Neige, bis die südamerikanische Nation nicht mehr genug Dollar hat, um die Schulden zu bedienen, was zu einer hohen Inflation führt.

Die Inflation vernichtet die Kaufkraft der Arbeiterklasse (da die Durchschnittsargentinier in Pesos bezahlt werden, während die Reichen ihr Vermögen in US-Dollar halten), sodass die Menschen eine linksgerichtete Regierung wählen, die versucht, die Schulden beim IWF zu begleichen, wie es der progressive peronistische Präsident Néstor Kirchner 2006 tat.

Kirchner sagte, dass die Schulden beim IWF „zu Ausgrenzung, Armut, Elend und der Zerstörung unseres Produktionsapparats geführt haben“.

Kirchner reduzierte die Auslandsverschuldung Argentiniens von 68,5 % des BIP im Jahr 2004 auf 21,8 % im Jahr 2007.

Die linksgerichtete Präsidentin Argentiniens, Cristina Fernández de Kirchner (CFK), folgte ihr von Dezember 2007 bis Dezember 2015 nach. Auch sie lehnte den neokolonialen IWF entschieden ab.

Unter CFK ging die Auslandsverschuldung Argentiniens weiter zurück und erreichte bei ihrem Ausscheiden aus dem Amt 13,9 % des BIP.

Die folgende Grafik des argentinischen Wirtschaftsministeriums zeigt die Staatsverschuldung als Prozentsatz des BIP. Die grüne Linie steht für die Auslandsverschuldung, die rote Linie für die Staatsverschuldung bei privaten Kreditgebern und die blaue Linie für die Bruttostaatsverschuldung.

Trotz haltloser konservativer Behauptungen über angebliche Verschwendungssucht der argentinischen Linken war die Wirtschaft des Landes sehr gesund und die Verschuldung unter den linksgerichteten Kirchner-Regierungen überschaubar.

Die Dinge änderten sich jedoch, als der rechtsgerichtete Multimillionär und Oligarch Präsident Mauricio Macri im Dezember 2015 an die Macht kam.

Der Teufelskreis der Verschuldung des IWF wiederholte sich.

Unter Macris oligarchischer Herrschaft schoss die öffentliche Auslandsverschuldung Argentiniens in die Höhe, von 13,9 % des BIP im Jahr 2015 auf 43,3 % im Jahr 2019, als er aus dem Amt schied.

Auch die Inflation stieg unter Macri deutlich an, von 26,6 % im Jahr 2015 auf 49,2 % im Jahr 2019, obwohl er harte Sparmaßnahmen verhängte, die Sozialausgaben kürzte und die Steuern für Durchschnittsverdiener erhöhte.

Als die Wahlen näher rückten, sank Macris Zustimmungsrate aufgrund der steigenden Inflation, Armut und Ungleichheit Ende 2018 auf 26,8 %.

Daher schaltete sich die US-Regierung ein und mischte sich in die inneren Angelegenheiten Argentiniens ein, um Macri bei der Wahl 2019 zum Sieg zu verhelfen.

Dies gab Donald Trumps führender Lateinamerika-Berater, Mauricio Claver-Carone, zu. Er enthüllte 2020, dass die Trump-Regierung den IWF anwies, seine eigenen Beschränkungen zu verletzen und Macri mit 57 Milliarden US-Dollar den größten Kredit seiner Geschichte zu gewähren.

Die Ökonomen des IWF wussten, dass Argentinien nicht in der Lage sein würde, diese Schulden zurückzuzahlen, und dass es daher verabscheuungswürdig war. Aber die Entscheidung war eine politische.

Es half, dass der damalige US-Vertreter beim IWF zufällig Trumps Lateinamerika-Berater Claver-Carone war.

Das rechtsgerichtete, oligarchische argentinische Medienunternehmen Infobae, das Macri unterstützte, räumte ein, dass es sich um eine „politische Entscheidung“ handelte. Trump nutzte den IWF, um sich in die argentinischen Wahlen von 2019 einzumischen. Er wollte vor allem, dass Macri an der Macht bleibt, damit das südamerikanische Land den Vereinigten Staaten bei ihrem Putschversuch gegen Venezuelas sozialistischen Präsidenten Nicolás Maduro helfen konnte, der im Februar 2019 gestartet wurde.

Was geschah mit der riesigen Geldsumme, die die Regierung Macri vom IWF erhielt? Bis heute ist dies eine umstrittene Frage, die in Argentinien heftig diskutiert wird.

Ein Großteil des Geldes diente lediglich dazu, die Kapitalflucht argentinischer Oligarchen zu erleichtern, was einen Verstoß gegen die erklärten Richtlinien des IWF darstellt.

Unter Macri verdreifachte sich die Kapitalflucht und belief sich laut Zentralbank (BCRA) von 2015 bis 2019 auf mehr als 86 Milliarden US-Dollar. Lediglich 100 reiche Einzelpersonen und Unternehmen transferierten 24,7 Milliarden US-Dollar (28,7 %) aus dem Land, und 1 % der argentinischen Unternehmen waren für 41,1 Milliarden US-Dollar oder 47,8 % der Kapitalflucht verantwortlich.

Trotz Washingtons Hilfe war Macri weitestgehend unbeliebt und verlor die Wahl 2019. Die enorme IWF-Verschuldung schnürte jedoch dem Mitte-Links-Präsidenten Alberto Fernández, der die Wahl 2019 gewann, die Hände.

Fernández war im Grunde genommen von Anfang an ein Präsident auf Abruf. Obwohl er die letzte Tranche von 11 Milliarden US-Dollar des IWF-Darlehens von Macri ablehnte, war Argentinien bereits in einer Schuldenfalle gefangen, die es nicht abbezahlen konnte.

Nur wenige Monate nach dem Amtsantritt von Fernández im Dezember 2019 wurde die Welt von der Covid-19-Pandemie heimgesucht, die die wirtschaftlichen Schwierigkeiten in Argentinien nur noch verschärfte.

Im Jahr 2022 hatte das Land fast keine Dollar mehr, um seine Auslandsschulden zu bedienen, und seine Netto-Devisenreserven waren fast negativ (wie der Ökonom Brad Setser zeigte). Dies war einer der Hauptgründe für den raschen Anstieg der Inflation, die in diesem Jahr außer Kontrolle zu geraten begann.

Argentinien stand kurz vor der Zahlungsunfähigkeit, weshalb China 2023 einsprang und eine Swap-Linie in Renminbi (auch bekannt als Yuan) anbot, die Argentinien zur Zahlung an den IWF nutzte.

Alberto Fernández‘ Vizepräsidentin war die ehemalige Präsidentin Cristina Fernández de Kirchner (CFK), die 2021 öffentlich erklärte, dass das von Macri aufgenommene IWF-Darlehen eine verhasste Schuld sei und nicht zurückgezahlt werden könne.

Im Jahr 2023 erklärte CFK, dass die IWF-Schulden „heute das Hauptproblem der Argentinischen Republik sind“. Sie betonte dann: „Wir haben das nicht verursacht“.

Argentinien hat mit Abstand mehr Schulden beim IWF als jedes andere Land. Argentinien hat ausstehende Kredite in Höhe von 41 Milliarden US-Dollar, was 28 % aller Schulden gegenüber dem Fonds entspricht. (Dies ist nach den neuesten verfügbaren IWF-Daten vom März 2025 immer noch zutreffend.)

Die durch diese IWF-Schulden verursachte Inflation war es, die den rechtsextremen Libertären Javier Milei an die Macht brachte. Er nutzte die Wut über die Wirtschaftskrise in Argentinien und bot eine vereinfachte Lösung an: die Staatsausgaben bis auf das Äußerste kürzen.

Milei versprach außerdem, die Zentralbank abzuschaffen und den US-Dollar als offizielle Währung einzuführen, obwohl er keine dieser beiden Maßnahmen umsetzte. (Der Entwicklungsökonom Ha-joon Chang bezeichnete Mileis Vorschläge als „verrückt“ und warnte, dass Argentinien durch die Aufgabe seiner Währungssouveränität und die Einführung des Dollars zu einer „Kolonie“ der USA werden würde.)

Jetzt macht Milei einen Rückzieher bei einem weiteren Versprechen – seinem Gelübde, die Staatsverschuldung niemals zu erhöhen – und nimmt ein neues IWF-Darlehen auf. Auf diese Weise setzt Milei den gleichen Schuldenfalle-Zyklus seiner rechtsgerichteten Vorgänger fort, der genau die Wirtschaftskrise verursacht hat, die diesen „anarcho-kapitalistischen“ Spinner aus der politischen Randgruppe ins rosafarbene Präsidentenhaus katapultiert hat.

Plus ça change, plus c’est la même chose (Andere Zeiten, gleiche Probleme).

Die ehemalige Präsidentin Cristina Fernández de Kirchner verurteilt das IWF-Darlehen von Javier Milei

Als Reaktion auf die Ankündigung, dass Milei ein Darlehen in Höhe von 10 bis 20 Milliarden US-Dollar vom IWF beantragen würde, veröffentlichte die ehemalige linksgerichtete Präsidentin Cristina Fernández de Kirchner (CFK) auf Twitter eine ausführliche Verurteilung.

„Ihr Experiment mit der Österreichischen Schule hat Sie im Stich gelassen, Sie ertrinken, weil Ihnen Dollars fehlen, und SIE SCHMEISSEN DAS TOWEL EIN, INDEM SIE DEN IWF UM EIN DARLEHEN BITTE“, schrieb sie.

Es folgt eine englische Übersetzung des Beitrags von CFK vom 9. März 2025 (die Großbuchstaben waren im Original):

Hey Milei! AM ENDE HABEN SIE DASSELBE GEMACHT WIE MACRI.

Ihr Experiment mit der Österreichischen Schule hat Sie im Stich gelassen, Sie gehen unter, weil Ihnen die Dollar fehlen, und SIE WERFEN DAS TOWEL WEG, INDEM SIE DEN IWF UM EIN DARLEHEN BITTE.

Ich habe gerade den Artikel gelesen, den Sie gestern in La Nación veröffentlicht haben, in dem Sie versuchen, das Unerklärliche zu erklären: dass Sie den IWF um Milliarden Dollar bitten werden, ohne neue Schulden zu machen, weil Sie diese Dollar zur Tilgung der nicht übertragbaren Schuldverschreibungen verwenden werden, die das Finanzministerium der Zentralbank schuldet. SAGEN SIE UNS ERNSTHAFT, DASS SIE MILLIARDEN VON DOLLAR ERHALTEN WERDEN UND DASS ARGENTINIEN DADURCH KEINE HÖHERE AUSLANDSVERSCHULDUNG HABEN WIRD? Ach komm schon! Das ist dasselbe, was Macri getan hat, als er sagte, er würde sich Dollar leihen, um das Peso-Defizit zu decken, und [Wirtschaftsminister] Toto Caputo am Ende den IWF um 57 Milliarden Dollar bat.

Also, FÜR SIE, „Wachstumsexperte mit oder ohne Geld“, IST EIN NICHT ÜBERTRAGBARER SCHULDBETRAG ZWISCHEN DEM FINANZMINISTERIUM UND DER ZENTRALBANK (WAS EINE INNERSTAATLICHE SCHULDENBEZIEHUNG IST) – die nicht einforderbar ist, keinen Marktwert hat, einen niedrigeren Zinssatz hat und darüber hinaus der nationalen Gesetzgebung unterliegt – DASS DIES GLEICH IST EINER SCHULDENBEZIEHUNG MIT DEM IWF, die mit Auflagen für die nationale Wirtschaftspolitik verbunden ist, einen Zinssatz plus Aufschläge von etwa 7 % hat, keine Möglichkeit einer Reduzierung bietet und das Land ausländischer Gesetzgebung und ausländischen Richtern unterwirft?

Und … WARST DU ES NICHT, DER DIE ZENTRALBANK SCHLIESSEN WOLLTE, weil sie „der größte Dieb war, den Argentinien je hatte“? UND JETZT STELLT SICH HERAUS, DASS DU DEN IWF UM EIN DARLEHEN BITTEST, UM SEINE BILANZ ZU „STÄRKEN“? Ich glaub’s ja nicht!

HÖR AUF, DIE MENSCHEN ANZULÜGEN, MILEI … Niemand glaubt dir mehr. TATSÄCHLICH SIND SIE SO VERZWEIFELT, WEIL SIE DOLLAR-GELD BRAUCHEN, dass Sie kurz davor sind, einen schrecklichen Deal für das Land abzuschließen, indem Sie eine „billige Schuld“, die zu bewältigen ist, gegen eine andere, „teurere Schuld“ eintauschen, die Argentinien außerdem einer permanenten Erpressung aussetzt: den Tausch von „bunten kleinen Papieren“ (wie einige die Schatzanweisungen nennen) gegen harte Schulden in Dollar vom IWF. Und Sie wissen alles über diese „bunten kleinen Papiere“, denn letztes Jahr haben Sie, Toto Caputo, und [Santiago] Bausilli, [der Präsident] der Zentralbank der Argentinischen Republik (BCRA), Milliarden von Dollar an nicht übertragbaren Schuldverschreibungen abgeschrieben, als wäre es nichts.

Die harte Wahrheit ist, dass Sie schon vor langer Zeit erkannt haben, dass DAS MANTRA [von Milton Friedman], das Sie immer wiederholen … „INFLATION IST IMMER UND ÜBERALL EIN GELDPHÄNOMEN, DAS DURCH EIN ÜBERMÄSSIGES GELDANGEBOT VERURSACHT WIRD“ – was Sie in der Einleitung Ihres Artikels in La Nación erneut wiederholt haben – FALSCH IST. Deshalb ist die EINZIGE STRATEGIE, DIE SIE GEGEN DIE INFLATION EINSETZEN, DEN OFFIZIELLEN PREIS DES DOLLARS KÜNSTLICH NIEDRIG ZU HALTEN UND MILLIARDEN VON DOLLAR ZU VERBRENNEN, UM DIE FINANZTAUSCHKURSE ZU KONTROLLIEREN und zu verhindern, dass die Wechselkurslücke wächst und damit auch die Preise. Es ist sehr offensichtlich, Milei.

DIE MILLIONENFRAGE: Was wird der IWF in Bezug auf den Wechselkurs verlangen? ABWERTUNG – VOR ODER NACH DEN WAHLEN?

P.S.: Oh … und noch etwas. Hört auf, die Lüge zu wiederholen, dass ihr die erste Regierung in der Geschichte seid, die einen Überschuss erzielt, während sie Schulden abbezahlt.

NÉSTOR KIRCHNER HAT 2005 ALLE SCHULDEN AN DEN IWF BEZAHLT, und im selben Jahr HAT ER DIE ERSTE ZAHLUNG FÜR DIE BODEN 12 [ANLEIHEN] GETÄTIGT (die 2002 ausgegeben wurden, um Sparer zu entschädigen, die ihre Dollareinlagen durch die Banken während des Zusammenbruchs des Konvertibilitätsregimes verloren hatten), und die Zahlungen 2006 und 2007 fortsetzte – JAHRE, IN DENEN ER AUCH ZINSEN FÜR DIE UMSTRUKTURIERTEN SCHULDEN (MIT DEM GRÖSSTEN NIEDRIGSTEN NENN- UND ZINSENSTAND IN DER GESCHICHTE) UND BIP-GEBUNDENE KUPONS BEZAHLTE, UND DAS ALLES MIT EINEM ÜBERSCHUSS. Ob es Ihnen gefällt oder nicht, Milei, WIR HABEN DIE SCHULDEN ARGENTINIENS ABGEZAHLT, WIE KEIN ANDERER, UND DIE MENSCHEN DABEI MIT EINGERECHNET. Wenn Sie es nicht glauben, fragen Sie [Nicolás] Dujovne, der zusammen mit Toto Caputo Minister in Macris Regierung war.

Und wissen Sie was? Seit der Verabschiedung des Sáenz-Peña-Gesetzes SIND WIR DIE EINZIGE POLITISCHE KRAFT, DIE DURCH VOLKSABSTIMMUNG GEWÄHLT WURDE, UM DREI AMTZEITEN IN FOLGE IN DER REGIERUNG ABZUSCHLIESSEN (2003–2015) … und außerdem haben wir bei jeder Wahl mehr Stimmen erhalten.

DAS WERDEN SIE UND IHRE SCHWESTER NIE ERLEBEN.