Nur wenige Tage, nachdem Präsident Donald Trump eine Durchführungsverordnung zum Austritt der Vereinigten Staaten aus der Weltgesundheitsorganisation (WHO) unterzeichnet hatte, weil er sich über die übergroße Rolle Chinas Sorgen machte, begann ein hochrangiger Mitarbeiter der Weltgesundheitsorganisation in den sozialen Medien um Spenden zu werben.
Maria Van Kerkhove, Epidemiologin für Infektionskrankheiten und technische Leiterin der WHO bei der COVID-19-Pandemie, hat am Donnerstagmorgen auf X um Spenden für die WHO-Stiftung gebeten.
Bis zum Freitagnachmittag waren erst rund 23.000 Dollar für das Ziel von 1 Milliarde Dollar zusammengekommen.
Das ist nur ein magerer Bruchteil der 706 Millionen Dollar, die den USA im Zweijahreszeitraum 2024–2025 an Beiträgen fehlen – 18 Prozent der Einnahmen der Organisation.
Mit der von Trump nur wenige Stunden nach seinem Amtsantritt unterzeichneten Anordnung beginnt eine einjährige Notifizierungsfrist, die in der 1948 vom Kongress verabschiedeten gemeinsamen Resolution zur Mitgliedschaft der USA in der WHO festgelegt ist.
Der Generaldirektor der WHO, Tedros Adhanom Ghebreyesus, teilte den Mitarbeitern am Donnerstag mit, dass die Organisation „Kostensenkungen und Effizienzsteigerungen“ durchführen werde, einschließlich eines Einstellungsstopps für neue Mitarbeiter „außer in den kritischsten Bereichen“ und eines Investitionsstopps, heißt es in Nachrichten und Berichten.
Zu den Programmen, die am stärksten auf die freiwilligen Beiträge der USA angewiesen sind, gehören die Programme zur Bekämpfung von HIV, AIDS und anderen Geschlechtskrankheiten (75 % der weltweiten freiwilligen Beiträge) und Tuberkulose (61 % der weltweiten freiwilligen Beiträge), wie aus einer der Daily Caller News Foundation zur Verfügung gestellten PowerPoint-Präsentation hervorgeht.
Mit der Anordnung werden auch amerikanische WHO-Mitarbeiter und Auftragnehmer zurückgerufen.
Die USA müssen ihren finanziellen Verpflichtungen gegenüber der WHO für das Haushaltsjahr vor dem Austritt nachkommen, so die internationalen Vereinbarungen. Der Congressional Research Service stellte fest, dass es unklar ist, wie die WHO die vorgeschriebenen Zahlungen glaubwürdig durchsetzen kann, obwohl nach dem Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge eine Nation ihre verbleibenden finanziellen Verpflichtungen vor dem Austritt aus einem Vertrag erfüllen muss.
In der neuen Exekutivanordnung heißt es, dass der Rückzug der USA durch „unfair belastende Zahlungen der Vereinigten Staaten motiviert war, die in keinem Verhältnis zu den veranschlagten Zahlungen anderer Länder stehen“ – insbesondere Chinas.
Die WHO erhält festgesetzte (obligatorische) Beiträge von den Mitgliedsstaaten, die nach Bevölkerung und BIP gestaffelt sind, sowie freiwillige Beiträge von privaten Organisationen und Mitgliedsstaaten. Derzeit zahlen die USA und China vergleichbare Beträge an festgesetzten Beiträgen – China muss für die Jahre 2024 und 2025 181 Millionen Dollar an festgesetzten Beiträgen zahlen, während die USA 264 Millionen Dollar zahlen sollten. Aber bei den freiwilligen Beiträgen spendet China kaum etwas: Es wird erwartet, dass es in den Jahren 2024 und 2025 nur 2,5 Millionen Dollar zahlt. Vor dem Erlass wurde erwartet, dass die USA freiwillige Beiträge in Höhe von 442 Millionen Dollar leisten würden.
Die WHO hatte erwartet, dass die USA in diesem Monat ihren für 2024 veranschlagten Beitrag in Höhe von 130 Mio. $ zahlen würden, hat ihn aber bis heute nicht erhalten.
China ist die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, wird aber von den Vereinten Nationen nach wie vor als Entwicklungsland eingestuft (formell). Dennoch sind die veranschlagten Zahlungen Chinas an die WHO in den letzten Jahren im Zuge des Wirtschaftswachstums des Landes gestiegen. Vor zehn Jahren betrug der chinesische Beitrag in einem zweijährigen Haushaltszeitraum 53 Millionen Dollar.
Die Verfügung wirft auch ein Schlaglicht auf das Entgegenkommen der WHO gegenüber den Behörden in Peking, als sie versuchte, während der COVID-19-Pandemie Zugang zu streng kontrollierten Krankenhäusern und Labors in Wuhan zu erhalten.
„Die Vereinigten Staaten haben ihren Austritt aus der Weltgesundheitsorganisation (WHO) im Jahr 2020 bekannt gegeben, weil die Organisation die COVID-19-Pandemie, die in Wuhan, China, ausgebrochen ist, falsch behandelt hat und nicht in der Lage ist, ihre Unabhängigkeit vom unangemessenen politischen Einfluss der WHO-Mitgliedsstaaten zu demonstrieren“, heißt es in dem Beschluss.
Die erste WHO-Mission nach Wuhan im Februar 2020 lobte Chinas Abriegelungsmaßnahmen als „die vielleicht ehrgeizigsten, agilsten und aggressivsten Bemühungen zur Eindämmung der Seuche in der Geschichte“, eine Aussage, die in der chinesischen Propaganda als Unterstützung der Kommunistischen Partei Chinas gewertet wurde. Eine zweite Mission nach Wuhan im Januar und Februar 2021, um die Ursprünge der Pandemie aufzudecken, führte zu einem Bericht und einer Pressekonferenz, die die Hypothese, die Pandemie sei durch einen Laborunfall entstanden, als „extrem unwahrscheinlich“ berichtet wurde, weil dies die einzige Möglichkeit für den leitenden Ermittler der WHO, Peter Ben Embarek, war, diese Möglichkeit in die Schlussfolgerungen der Mission aufzunehmen.
Die WHO hat nie die vollständigen Daten erhalten, die notwendig sind, um die Ursprünge der Pandemie zu beurteilen.
„Die WHO hat China wiederholt aufgefordert, alle verfügbaren Informationen über die ersten Fälle, die auf den Märkten von Wuhan verkauften Tiere, die mit Coronaviren arbeitenden Labors und mehr zu übermitteln, aber bis heute hat sie diese Informationen nicht erhalten“, schrieb Van Kerkove in der Zeitschrift „Science“ vom 16. Januar.
Dennoch betonte Van Kerkove, dass „es für die Länder zwingend erforderlich ist, … keine Schuldzuweisungen vorzunehmen.“
Van Kerkoves Bestätigung, dass die frühen Falldaten unvollständig sind, stellt die Behauptung westlicher Virologen aus dem Jahr 2022 infrage, die ebenfalls in der Zeitschrift „Science“ veröffentlicht wurde, wonach diese frühen Falldaten, die der WHO von den Pekinger Behörden zur Verfügung gestellt wurden, wie ein Volltreffer vom Huanan-Meeresfrüchte-Großmarkt ausgehen und diesen eindeutig als Ursprung der Pandemie ausweisen.
Einige Gesundheitsexperten haben davor gewarnt, dass der Austritt der USA aus der WHO den Zugang zu wichtigen Daten über neue Ausbrüche einschränken könnte.
Anfang dieses Monats informierte die WHO ihre Mitgliedsstaaten über einen vermuteten Ausbruch des Marburg-Virus in der Vereinigten Republik Tansania.